174250,  Новгородская обл,  Маловишерский район, п. Большая Вишера, ул. Поболотина, д. 3
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Важные телефоны
Администрация:
+7 (816-60) 32-491, 32-582

электронное правительство

Официальный интернет портал правовой информации

Сплошное наблюдение 2016

Главная » Документы » Постановления » Проекты » О внесении изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих, замещающих долж-ности муниципальной службы в Администрации Большевишерского город-ского поселения, и урегу-лированию конфликта интересов

О внесении изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих, замещающих долж-ности муниципальной службы в Администрации Большевишерского город-ского поселения, и урегу-лированию конфликта интересов


103 Кб
скачать

Проект

Российская Федерация
Новгородская область Маловишерский район

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЕИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от №
п.Большая Вишера


О внесении изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих, замещающих долж-ности муниципальной службы в Администрации Большевишерского город-ского поселения, и урегу-лированию конфликта интересов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменение в Положение о комиссии по соблюде¬нию требова-ний к служеб¬ному поведению муници¬пальных служащих, заме¬щающих должности муни¬ципальной службы в Ад¬министрации Большевишерского городского поселения, и урегу¬лированию конфликта ин¬тересов, утвержденное постановлением Большевишерского городского поселения от 12.07.2013 № 102, изложив в следующей редакции:
«ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения, и урегулированию конфликта интересов

1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведе-нию муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения, и урегулированию конфликта интересов (далее Положение, комиссия) разработано в соот-ветствии с федеральными законами от 02 марта 2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Положением о порядке образования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным постановлением Новгородской областной Думы от 23.05.2012 №194-5 ОД.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос-сийской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения (далее муниципальные служащие).
4. Основной задачей комиссии является содействие Администрации Большевишерского городского поселения:
в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
в осуществлении в Администрации Большевишерского городского поселения мер по предупреждению коррупции.
5. Комиссия образуется постановлением Администрации Большевишерского городского поселения. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
6. В состав комиссии входят:
заместитель Главы администрации Большевишерского городского поселения (председатель комиссии), специалисты Большевишерского городского поселения, определяемые Главой Большевишерского городского поселения;
представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной и муниципальной службой.
7. По решению Главы Большевишерского городского поселения в состав комиссии могут быть включены:
представители общественного совета, образованного при Администрации Большевишерского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;
представитель общественной организации ветеранов, созданной в Администрации муниципального района;
представитель профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в Администрации Большевишерского городского поселения.
8. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
8.1. непосредственный руководитель муниципального служащего, в от-ношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в Администрации Большевишерского городского поселения должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
8.2. другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления муниципального района, государственных органов; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний комиссии с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения, недопустимо.
10. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
10.1. Представление Главой Большевишерского городского поселения в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведе-ний, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муни-ципальной службы и муниципальными служащими Новгородской области, и соблюдения муниципальными служащими Новгородской области требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Новгородской областной Думы от 25.04.2012 №140-5 ОД (далее – Положение о проверке достоверности и полноты сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
10.2. Поступившее Администрацию Большевишерского городского поселения:
обращение гражданина, замещавшего в Администрации Большевишер-ского городского поселения должность муниципальной службы, включен-ную в Перечень должностей муниципальной службы Администрации Большевишерского городского поселения, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения, предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», утвержденного постановлением Администрации Большевишерского городского поселения от 17.04.2012 № 70, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции по муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
10.3. Представление Главы Большевишерского городского поселения или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Администрации Большевишерского городского поселения мер по предупреждению коррупции.
10.4. Представление лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», информации о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами.
10.5. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в Администрацию Большевишерского городского поселения уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступление в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
11. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
11.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 10.2 Положения, подается гражданином, замещавшим в Администрации Большевишерского городского поселения должность муниципальной службы, в комитет организационно-правовой и кадровой работы. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименова-ние, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Рассмотрение обращения осуществляется комитетом организационно-правовой и кадровой работы, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
11.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 10.2 Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с Положением.
11.3. Уведомление, указанное в подпункте 10.5 Положения, рассматривается комитетом организационно-правовой и кадровой работы, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
12. Председатель комиссии при поступлении к нему информации,
содержащей основания для проведения заседания комиссии:
12.1. В 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 12.4 и 12.5 Положения.
12.2. Организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в комитет организационно-правовой и кадровой работы Администрации Большевишерского городского поселения, и с результатами ее проверки.
12.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 8.2 Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
13. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 10.2 настоящего Положения проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
14. Уведомление, указанное в подпункте 10.5 настоящего Положения, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
15. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения. При наличии письменной просьбы муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения (его представителя), при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения.
16. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
17. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.1 Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
18.1. Установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальным служащим в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», являются достоверными и полными;
18.2. Установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальным служащим в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя приме-нить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце под-пункта 10.1 Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
19.1. Установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
19.2. Установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании
конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя
указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требова-ний к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
20.1. Дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (ока-зание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых догово-ров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
20.2. Отказать гражданину на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце под-пункта 10.2 Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
21.1. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.
21.2. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему
принять меры по представлению указанных сведений.
21.3. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае комиссия рекомендует Главе Большевишерского городского поселения нанимателя применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 10.4 Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
22.1. Признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными.
22.2. Признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя приме-нить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 10.1, 10.2 и 10.4 Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем предусмотрено пунктами 18-22 Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе
заседания комиссии.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 10.5 Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения, одно из следующих решений:
24.1. Дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
24.2. Установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
25. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 10.3 Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
26. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Администрации Большевишерского городского поселения, решений или поручений Главы Большевишерского городского поселения, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Главы Большевишерского городского поселения.
27. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 10 Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
28. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта10.2 Положения, для Главы муниципального района носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце подпункта 10.2 Положения, носит обязательный характер.
29. В протоколе заседания комиссии указываются:
дата заседания комиссии, фамилия, имя, отчество членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии во-просов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы,
на которых они основываются;
содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по
существу рассматриваемого вопроса;
фамилия, имя, отчество выступивших на заседании лиц и краткое
изложение их выступлений;
основания для проведения заседания комиссии, дата поступления
информации в Администрацию Большевишерского городского поселения;
другие сведения;
результаты голосования;
решение и обоснование его принятия.
30. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен
муниципальный служащий.
31. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются Главе Большевишерского городского поселения, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.
32. Глава муниципального района обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Глава Большевишерского городского поселения в письменной форме уведомляет комиссию в
месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания
комиссии. Решение Главы Большевишерского городского поселения оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
33. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного про-ступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, информация об этом представляется Главе Большевишерского городского поселения для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
34. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
35. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению
и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью Администрации Большевишерского городского поселения, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в Администрации Большевишерского городского поселения, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный во втором абзаце подпункта 10.2 Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
36. Организационно-техническое и документационное обеспечение дея-тельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется Администрацией Большевишерского городского поселения.».
2. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Большевишерский вестник».


Глава администрации А.А.Иванов

Проект подготовила
Главный специалист Администрации
Карпцева Светлана Владимировна

Согласовано:

Заместитель Главы администрации Е.В.Карташова

Дата создания материала: 06-11-2014. История изменений

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *